Экономические науки

Показатели оценки эффективности бюджетной поддержки инновационного процесса в регионе

Авторы: Горбунов Д. В.

Аннотация

В статье рассмотрены способы бюджетной поддержки инновационного процесса со стороны региональных властей, начиная с первых стадий инициирования инноваций до конечной стадии потребления инновационного продукта. Сделан вывод о необходимости мониторинга и оценки эффективности расходования бюджетных средств при реализации поддержки на каждой из стадий процесса, причем наибольшую значимость имеют оценки бюджетной эффективности относительно конечных результатов, а именно относительно результатов, которые являются общезначимыми для всего населения региона. На основе анализа международных и российских рейтингов инновационного развития регионов сформирован набор показателей оценки эффективности бюджетной поддержки, отражающий наиболее важные изменения, происходящие внутри инновационно активных предприятий, в рыночной среде и в обществе в целом. Показателями промежуточного результата являются: на этапе генерации знаний – число статей в ведущих изданиях, число заявок на патенты; на этапе трансфера технологий – число инновационных проектов, число прототипов инновационного продукта, число созданных инновационных предприятий; на этапе вывода на рынок – число предприятий, начавших продажи инновационного продукта, число предприятий, внедривших инновации серийно. Показатели конечного результата – это суммы налогов, перечисляемых в региональный бюджет инновационно активными предприятиями, средний размер заработной платы и число рабочих мест на таких предприятиях. Разработана методика, основанная на статистике Стивенса-Берли, позволяющая перевести показатели промежуточного результата к показателям конечного результата с учетом временной неопределенности.

Ключевые слова

инновационный процесс, рейтинги инновационного развития, инновационный индекс, бюджетная поддержка, оценка эффективности, результативность бюджетных расходов, региональная инновационная система